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东莞实施“三重”战略 引领转型升级

发布日期:2012/10/25 9:01:23浏览次数:14582

     2012年2月14日,全市“三重”建设工作召开。“三重”建设将成为东莞加快转型升级、实现高水平崛起的突破口、“牛鼻子”、“加速器”。

      据介绍,与先进城市相比,东莞重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项的规模、档次和发展速度都存在差距。东莞市委书记徐建华号召,吹响“三重”建设“大会战”的集结号,掀起“三重”建设的新高潮。未来,东莞将争取更多国家、省重大基础设施项目和产业项目布局东莞,争取更多科研项目纳入国家、省重大科技专项,争取更多优惠政策惠及市重大产业集聚区。

      据了解,东莞已经出台了“三重”目标管理责任制,将全市116个重大项目、20个重大产业集聚区、33个重大科技专项纳入其中。东莞各镇街、园区和市直有关部门主要领导是“三重”建设“第一责任人”。对于不能按计划开工或完成进度较差的重大项目等,做销号处理。

      有学者认为,会议释放出一个重要信号:经历了上世纪末大规模的工业化高潮后,东莞将迎来新一轮产业发展的时期。和当年“四轮驱动”“三来一补”明显不同的是,这一轮发展将以大项目、大企业、大平台等“三重”建设为重要标志。

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      市委书记、市人大常委会主任徐建华纵论“三重”建设

      谈谋划:“三重”是一个谋长远的战略,没有三五年,是摘不到“桃子”的。谋划是最扎实的基本功,要学会修炼好基本功。比如惠州大亚湾,他们有一块非常漂亮的“面料布”,却一直没有裁开做“背心裤衩”,而是留着做了一件高档的“西装”。东莞也要想办法把土地“缝”起来, 比如说“三旧”改造,把旧的“笼子”拼起来,用在“三重”项目建设上。

      谈招商:要去主动研究中央企业的投资方向,知道央企想投什么,能投什么,东莞可以创造哪些条件去对接央企,要有三顾茅庐的毅力,去敲门谈,抢占发展先机。东莞要通过优质大项目大企业引进实现大的突破,构建产业“星月争辉”的崭新局面。星星还是要,但是还要有几轮明月。

      谈科研:立足科研院校、研究机构的成果转换,走访国内重点大学、研究机构,争取他们能够落户到东莞的产业集聚区。集聚后进行配套,譬如配套公共图书馆、公共实验室,用政府投资带动社会投资,形成一个投融资平台,为他们提供优惠服务,带动东莞社会资产灵活运用。

      谈园区:四个园区谈到一些好项目,也要考虑GDP统计、税收分成的因素。这个园区招的项目,不合适的话,也可以放到另一个园区。把考核利益解决掉,才能协调好四个园区的特色,而不是拉后腿。

      谈集体经济:东莞的村集体经济,大部分是以收费经济为主,出租厂房为主要方式。其实,税收的高低与产业素质的高低,与村民们关系很大,因为只有好项目,才会有高租金,各级各部门要想办法通过创新引导他们从关注收费到关注创税。

      谈土地:“三旧”改造是用来“养活母鸡”,改造出“生蛋的母鸡”,用来增强可持续发展的能力。解决土地瓶颈的出路就在“三旧”改造上。简单来讲,盘活现有用地的过程就是转型升级的过程。市里要用更加开放、更加开明的态度去支持镇街“三旧”改造。

      谈效率:并联审批,不允许只挂号不看病,对“三重”项目要一次性给出具体的办理日期,这就考验我们业务部门,不仅要局长业务精,科长也要业务精。因为,如今竞争重大项目,比的就是政府效率。

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