建筑业作为传统产业，具有管理模式粗放、集约化程度低、从业人员整体素质不高、劳动生产率低、产值利润率低、产业集中度低，生产过程中资源消耗高等 特点。信息技术作为当前最先进的生产力，是推动经济社会变革的重要力量，将信息技术与传统产业相结合，利用信息技术改造、优化建筑企业的业务流程、资源分 配体系和决策机制，有助于提升经营管理水平，促进技术进步，调整产业结构，实现建筑业转型升级和持续健康发展。

　　一、什么是信息化，我国开展信息化的基本情况

　　信息化的概念起源于上世纪60年代的日本，是由一位日本学者提出来的，70年代后期“信息社会”和“信息化”的概念在西方社会普遍使用，90年代初，以美国为首的发达国家，通过提倡建立国家和全球信息基础设施，掀起了全球信息化的浪潮。

　　1993年，我国开展了“金桥”、“金关”、“金税”等一系列国民经济信息化的重大工程，拉开了信息化建设的序幕。1997年4月，全国信息化 工作会议确定了国家信息化是指在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源， 加速实现国家现代化的进程。

　　2006年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》，其中指出信息化是指充分利用信息技术，开发 利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯 彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。并提出了未来15年的信息化发展目标，到2020年， 综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，国家信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明显成效，新 型工业化发展模式初步确立，国家信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。

　　二、建筑业企业信息化的发展情况

　　建筑业作为国民经济的支柱产业，在改善我国城乡环境面貌，提高人民群众的居住条件和出行质量，完善工农业生产基础设施，带动相关产业的发展，解 决就业等方面做出了巨大的贡献。但建筑业“劳动生产率低、产业集中度低、产值利润率低，生产过程中资源消耗高的局面没有发生根本的改变。如何改变建筑业面 临的“三高一低”的现状，推动建筑业持续健康快速地发展，促使建筑业管理模式由粗放型向集约型、精细型转变，是我们面临的主要问题。信息技术作为人类迄今 为止最先进的生产力，用信息技术改造传统产业，是传统产业持续发展的必由之路，是建筑业实现跨越式发展的主要途径。即将信息技术融会贯穿于建筑业企业的管 理全过程，通过梳理、整合、优化和完善建筑业企业业务流程，实施企业资源计划系统，提高企业管理水平、工作效率和工作质量，增强决策的准确性，降低管理和 经营风险，从根本上改变企业生产、管理面貌，创新业务管理模式，增强企业的核心竞争力。

　　为了推动建筑业企业信息化进程，引领建筑业企业科学合理开展信息化建设，原建设部于2003年11月印发了《2003－2008年全国建筑业信 息化发展规划纲要》，其中指出建筑业企业的信息化是指运用信息技术，特别是计算机技术、网络技术、通信技术、控制技术、系统集成技术和信息安全技术等，改 造和提升建筑业技术手段和生产组织方式，提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力，提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平。高度重视信息技术与传统产 业的结合，发挥建设行政主管部门统筹规划、政策导向的指导作用，按照总体规划、分步实施、重点突破、注重效益的原则，立足国情，重点发展基于互联网的协同 建造应用系统和建筑企业信息化的关键技术，推动标准化建设。全面提高建筑业信息化总体应用水平，实现建筑业跨越式发展。

　　在政府大力倡导，广大企业积极努力下，建筑业企业信息化建设有了一定的基础。为了更好地指导建筑业企业科学合理地建设信息化，避免盲目性建设， 重复性投入，进一步规范、完善建筑业企业信息化建设，住房城乡建设部于2011年5月印发了《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》，又于2011 年12月发布第1226号公告，批准《建筑施工企业信息化评价标准》（JGJ/T272-2012）从2012年5月1日起实施。

　　（一）《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》

　　“十二五”期间建筑业企业信息化总体发展目标是基本实现建筑业企业信息系统的普及应用，加快建筑信息模型（BIM）、基于网络的协同工作等新技 术在工程中的应用，推动信息化标准建设，促进具有自主知识产权软件的产业化，形成一批信息技术应用达到国际先进水平的建筑业企业。对不同类别的企业信息化 建设提出了具体目标和发展重点。

　　1.工程总承包类企业信息化建设

　　(1)发展目标：进一步优化业务流程，整合信息资源，完善提升设计集成、项目管理、企业运营管理等应用系统，构建基于网络的协同工作平台，提高集成化、智能化与自动化程度，推进设计施工一体化。

　　(2)发展重点：围绕企业应用的两个层面，重点建设一个平台、八大应用系统。两个层面指核心业务层和企业管理层；一个平台指信息基础设施平台； 八大应用系统指核心业务层的设计集成、项目管理、项目文档管理、材料与采购管理、运营管理等系统，以及企业管理层的综合管理、辅助决策、知识管理与智能企 业门户等系统。

　　2.勘察设计类企业信息化建设

  (1)发展目标：完善提升企业管理系统，强化勘察设计信息资源整合，逐步建立信息资源的开发、管理及利用体系。推动基于BIM技术的协同设计系统建设与应用，提高工程勘察问题分析能力，提升检测监测分析水平，提高设计集成化与智能化程度。

　　(2)发展重点：a.信息基础设施平台:按需提升局域网、广域网和通信系统的性能；b.应用系统:推进BIM技术、基于网络的协同工作技术应 用，提升和完善企业综合管理平台，实现企业信息管理与工程项目信息管理的集成，促进企业设计水平和管理水平的提高；c.数据中心:逐步建立勘察设计信息资 源的开发、管理及利用体系，探索发展信息资源产业机制，实现信息资源科学采集、广泛共享、快速流动、深度开发、有序配置、有效利用。

　　3.施工类企业信息化建设

　　(1)发展目标：优化企业和项目管理流程，提升企业和项目管理信息系统的集成应用水平，建设协同工作平台，研究实施企业资源计划（ERP）系 统，支撑企业的集约化管理和持续发展。即通过优化流程、提高信息集成应用水平；实施资源计划，实现集约化管理，推动企业可持续发展。

　　(2)发展重点：特级资质施工总承包企业:研究实施企业资源计划系统（ERP），结合企业需求实现企业现有管理信息系统的集成，或者基于企业资 源计划的理念建立新的管理信息系统，支撑企业向集约化管理和协同管理发展。依据现代企业管理制度的需求，梳理、优化企业管理和主营业务流程，整合资源，适 应信息化处理需求。即研究企业资源计划，集成或建立管理信息系统，整合资源、优化流程，实现集约化管理。

　　特级企业信息化包括企业信息基础设施平台和应用系统两个方面。企业信息基础设施平台是指企业专用网络、其所属工程项目现场与企业网络的连接系 统，企业基础信息编码及施工项目信息化管理标准，以及为了保证系统安全、稳定、高效运行相应的安全保障措施。应用系统是指项目综合管理系统、企业管理信息 系统、企业知识管理系统、企业商业智能和决策支持系统、企业间的协同工作平台。通过五大应用系统的建设，逐步建立企业资源计划系统；实现知识管理系统化， 为企业提供便利的知识资源再利用平台；探索建立企业数据仓库，逐步发展企业商业智能和决策支持系统；建立企业间的协同工作平台，实现企业与项目其他参与方 的有序信息沟通和数据共享；全面提升施工项目管理水平。

　　一级施工企业:一级企业信息化包括指信息基础设施平台和应用系统两个方面。信息基础设施平台是指企业网络系统，实现与下属企业及项目现场的网络 连接，保障应用系统等。应用系统是指企业办公自动化系统、项目综合管理系统、企业管理信息系统和企业间的协同工作平台。通过四个应用系统的实施，提高企业 办公效率，实现企业管理与主营业务的信息化。实现企业与项目其他参与方的有序信息沟通和数据共享。

　　二级及专业分包施工企业:二级及专业分包施工企业的信息化项目同特级、一级企业，但在具体内容上有所差别。信息基础设施平台是指企业网络系统， 与项目现场的网络连接，以及完善安全保障措施。应用系统是指企业办公自动化系统、企业管理信息系统。通过这两个系统的建设实施，提高企业办公效率、逐步实 现企业管理与主营业务的信息化。

 　　（二）《建筑施工企业信息化评价标准》

　　为了引导建筑施工企业科学、合理、有效地进行信息化建设，促进企业信息化管理水平的提高，受住房城乡建设部的委托，中国建筑业协会会同中建国 际、中国建筑科学院、清华大学、中建总公司等十多家单位，历时四年完成了《建筑施工企业