城市规划管理的基本知识

1.《大纲》对本部分的要求

一是了解城市规划管理的基本特征;二是熟悉城市规划管理的概念、基本方法和基本原则;三是掌握城市规划管理的目的和任务、基本工作内容及其相互关系、决策优化及决策依据、管理控制及其过程。

2.城市规划管理的概念和基本特征

城市规划管理是一项行政管理工作。从城市规划专业工作的角度说，城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。城市规划管理主要任务是对编制、实施城市规划给予组织、控制、引导和监督。

城市规划管理具有综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等多方面特征。但应特别注意的是下面五种基本特征：

（一）就城市规划管理的职能来说，既有服务又有制约的双重性;

（二）就规划管理的对象来说，既有宏观管理又有微观管理的双重性;

（三）就规划管理的内容来说，既有专业又有综合的双重性;

（四）就规划管理的过程来说，既有阶段性又有长期性的双重性;

（五）就规划管理的方法来说，既有规律性又有能动性的双重性。